河南日报客户端记者田宜龙祁思元通讯员刘捷
“走深研透”，大调研带来大变化
“政府采购制度改革为投标企业带来了巨大政策红利，不仅让企业少跑路，还让企业节约了大量资金。”12月7日，河南中博生物塑化科技有限公司业务经理赵顺谈起9月份参加的洛阳职业技术学院生命科学与健康教育馆建设项目时感触颇深。
这个变化得益于洛阳市财政局对《全面优化政府采购营商环境的问题及建议》等调研成果的转化运用。
据介绍，洛阳市财政部门优化政府采购营商环境，让参与该项目投标的8家企业，既实现了不见面开标，还免交了投标企业的投标保证金共.2万元，免除中标企业履约保证金.5万元，同时还省去了标书费用、往返路费、住宿费等费用，大大节省了投标企业的人力和财力。
今年省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会召开以来，洛阳市财政局坚持问题导向，聚焦加快洛阳副中心城市建设、财税体制改革、财政政策落实、黄河流域生态保护和高质量发展、沟域经济等中心工作，把调查研究作为谋事之基、成事之道，精心组织谋划，突出“走深研透”，深化成果运用，形成了80多篇高质量调研成果，为转型发展高质量提供了科学决策参考。
带着问题搞调研，选准破解难题“金钥匙”
克服“自满”心态、强化进取精神，克服“等靠”心态、强化拼抢精神，克服“安逸”心态、强化攻坚精神……今年以来，洛阳市委开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，在洛阳市财政系统掀起一场“头脑风暴”，财政系统坚持对照中央、省委和市委要求，深刻反思使命意识、自身差距、工作举措、承担责任方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，努力补齐短板。
围绕“哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研”，洛阳市财政局班子成员担任分管领域课题调研组组长，直抵基层、直奔问题，一竿子插到底，通过调研全面掌握第一手资料。
面对突发疫情的不利影响，财政部门应如何化危为机、奋勇争先，统筹推进疫情防控和经济社会发展？带着思考和问题，课题组成员及时深入企业一线、生产车间，调研在疫情影响下，如何正确处理好减税降费与财政增收、收入减少与支出刚性增长间的矛盾等问题，确定了《减税降费对我市财政带来的机遇挑战》调研课题，提出了7条对策建议。
围绕落实“六稳”“六保”各项决策部署，预算科、偃师市财政局、汝阳县财政局分别在“六保”支出等民生领域精准选取调研选题，将以人民为中心的发展思想，落地成为鲜活的发展现实。
提升调研成果“含金量”，打通成果转化“最后一公里”
衡量调查研究搞得好不好，关键是看调研成果能不能把问题解决好。
为此，在调研方式上做出大胆创新，采用独立课题与联合课题相结合的调研模式，最大限度凝聚调研合力，市县两级财政和税务部门确定的财税联合课题，为财税政策落地见效提供了有力参考。财政系统各部门、各县市区之间成立的联合调研组，结合各方力量开展综合调研，将合作共事进一步深化，形成高质量的综合性调研报告。
洛阳市财政局成立债务管理、收入分析、土地收储、综合治税、深化改革、脱贫攻坚与乡村振兴等6个工作专班，将财政业务与重点调研相结合，工作专班与调研课题组高度融合，分析研判对策建议，重点研究转化思路，优先将调研成果列入年度工作规划。
“下一步，我们将持续做好调查研究‘后半篇文章’，切实把调研成果中提出的好思路、好举措，运用到推动财政发展、增进民生福祉的具体实践，为加快建设副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎，谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章贡献更大财政智慧和财政力量!”洛阳市财政局党组书记、局长王国辉表示。
编辑：洛分