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TUhjnbcbe - 2024/10/16 10:16:00

导语

年6月20日国务院公布实施《公安机关督察条例》,标志着中国特色警务督察制度正式建立。年,河南省公安厅警务督察处正式成立,年更名为河南省公安厅警务督察总队。20年来,全省各级公安警务督察部门在推动工作落实、保障警令畅通、规范执勤执法、辅助领导决策、加强队伍建设等方面发挥了重要作用,为河南公安工作创造一流业绩、整体工作提质增效做出了积极贡献,在河南公安发展上写下了浓墨重彩的一笔。

风雨20年,从初建到逐步规范,再到创新提升,全省警务督察部门始终坚持服务中心、服务实战、服务基层,督察、维权“双轮”驱动,网上、网下相结合,探索创新“大数据+网上督察”方法,不断拓展督察工作的广度和深度,切实提升督察工作的权威性、精准性、有效性,实现了对公安工作的全链条、全时空、全方位监督。

突出政治监督

争做“两个维护”标杆警

政治建警,忠诚铸魂。全省警务督察部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词,切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,充分发挥职能作用,深入开展监督检查,以实际行动争当践行“两个维护”的“标杆警”,当好讲政治的“排头兵”。

积极转变工作理念,创新督察方式,推动督察工作从业务领域向政治工作领域拓展延伸。年,省公安厅党委出台《关于加强全省公安机关政治督察工作的指导意见》,建立常态政治督察、专项政治督察和重点政治督察三种督察模式,充分发挥政治督察的引领作用,引导推动全省公安队伍不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全省公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。近年来,先后开展了淮河流域非法采砂、安阳殷墟文物被盗、打击跨境赌博、黄河行动等专项督察,有力推动了习近平总书记重要讲话批示指示精神在我省公安机关得到坚决落实。

紧扣中心工作

确保政令警令畅通

中心工作部署到哪里,督察就跟进到哪里。

全省警务督察部门围绕公安中心工作和重大警务部署,先后组织开展了郑州“上合会议”“新中国成立70周年”“全国少数民族运动会”等一系列专项督察,在工作中探索形成了包含“内容清单、重点清单、方法清单、问题清单、整改清单、追责清单”等内容的“清单式”督察方法和“督察、反馈、整改、追责、清零、建制”的“六位一体”闭环式督察方法,在督察工作中得到了实践检验,有效提升了督察工作质效,在大战大考中锤炼了队伍,展现了河南督察担当。

围绕建党周年庆祝活动安全保卫工作,创新运用“清单式”督察方法,综合运用现场督察、网上督察和“大数据+网上督察”手段,压茬梯次组织开展了4次集中督察行动,有效解决了“督什么、怎么督”和“重督轻改、查纠分离”的问题,及时发现和查纠了一批问题隐患,有力推动了“五个严防、三个确保”目标的实现。

在突如其来的新冠肺炎疫情和“7·20”洪灾面前,充分发挥“战场督战队”作用,各级督察部门领导干部积极投身防汛救灾和疫情防控一线,充分运用科技信息化手段,探索实践“三级联动+网上督察+现场督察+视频指挥”的四位一体新型督察模式,围绕疫情防控、防汛救灾、服务保障、恢复生产生活秩序、维护社会稳定开展战时督察,迅速提升了街面见警率和管事率,为疫情防控、防汛救灾作出了督察贡献。

聚焦执法监督

积极回应群众关切

“我告了7年,也跑了7年,这7年还不如来见你一面。谢谢你们帮我解开心结!”年11月,尉氏县一名连续7年信访群众,看到县公安局督察大队对事实真相的反馈后,消除了对公安机关的误解,由衷地说出了上述一番话。

为助力政法队伍教育整顿,推动从源头预防和化解信访突出问题,省公安厅警务督察总队积极探索创新“信访+督察”工作模式,深化“大数据+网上督察”建模实战应用,先后组织开展了全省公安信访突出问题攻坚化解集中督察和专项网上督察,发现和查纠了一批公安信访化解工作中存在的深层次和违纪违法典型问题,有效解决了一批人民群众反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,实现了从办理信访案件中倒逼提升规范执法水平和公安工作质效的工作目标,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

畅通投诉举报渠道,全省警务督察部门规范了举报投诉线索受理、流转、核查程序,建立举报投诉问题线索常态化分析研判制度,积极回应群众诉求,确保举报投诉事事有回音、件件有着落,确保人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。年以来,警务督察总队办理的3起案件入选了全国公安机关警务督察部门群众举报投诉十大精品案例,河南省政府督查办将省公安厅专项督察工作经验向国务院督查室专题申报,警务督察总队荣获河南省扫黑除恶专项斗争先进集体。

注重创新驱动

建设智慧督察

年,针对群众反映强烈的交警系统违规消除驾驶证扣分问题,警务督察总队探索创新“大数据+网上督察”技战法,构建8种预警监测模型,组织开展了公安机关交通违法处理专项网上督察,督促交警部门对相关业务系统进行全面升级改造,健全完善交通违法处理工作细则,从源头上有效预防违规消分问题。通过专项整治,此类问题预警线索总量同比下降87.6%,举报投诉平台涉交通违法处理类问题呈明显下降趋势,公安部在全国推广我省经验做法。

年,在认真梳理研判全省公安机关举报投诉信息基础上,针对刑事案件打击处理易发多发问题,搭建6类11种数据监测模型,督促相关单位补立、撤销、侦结了一批刑事案件,助力化解了一批公安信访积案,“智慧督察”威力初现。同时,依托网上督察系统,紧紧围绕公安机关内部管理、警风警纪、值班备勤、执法办案等重点,持续开展常态化网上督察,民警严格执法办案和热情服务群众更加“主动”。

近年来,全省警务督察部门认真贯彻落实公安大数据战略,大力加强网上督察系统建设,积极构建高效、精准、全覆盖的“大数据+网上督察”新格局,推动督察工作从传统领域向科技领域转变,有效提升了网上督察实战化、智能化、精准化水平,实现了督察触角前移、提升了督察质效。

坚持严优并重

激励担当作为

“我深深感到督察部门不仅是‘啄木鸟’,更是‘护林人’。对于做好今后的工作,我更是信心满满!”当接到《正名通知书》那一刻,从不流泪的汝阳县公安局城关派出所所长马三星流下了激动的眼泪。

在洛阳市公安局开展的“亮剑”百日会战中,马三星被匿名举报在办案中受贿。经过市公安局督察支队认真核查,及时为马三星澄清了事实,发放了《正名通知书》,有效激发了广大基层民警的工作激情。

坚持督察维权“双轮”驱动,既彰显督察力度,又带着组织温度,既严查违纪违法典型问题,又注重发现、推广基层先进典型和好的经验做法,既发现问题,又指导帮助解决问题,切实把从严治警与从优待警结合起来,落实到位。近年来,全省警务督察部门始终将维权工作作为加强队伍建设、提振民警士气、增强综合战力的有力抓手,作为“暖警心、聚警力”的“一把手”工程,制定出台了河南省公安机关维护民警执法权威、维权正名、抚慰金管理等系列维权制度,推动办结维权积案余起。年以来,全省共查处各类侵犯民警执法权威案(事)件1万余起,为1.4万余名民警提供了救济、恢复了名誉、挽回了损失。特别是年3月1日“袭警罪”施行以来,全省公安机关连续查处袭警案件余起,有效打击和震慑了暴力袭警违法犯罪人员。

打铁必须自身硬。全省警务督察部门自觉对标对表“标杆警”“警中警”要求,聚焦“四个铁一般”标准,强化自身建设,始终走前列、作表率。警务督察总队党支部、连续两年荣获“河南省直属机关工委创建模范机关党支部”。全省警务督察部门涌现出了一大批先进集体和先进个人,先后有6个集体荣立集体一等功、二等功,有11名同志荣获个人一等功、二等功,涌现出了二级英模、沈丘县公安局督察大队原大队长巴进,全国劳动模范、开封市公安局警务督察支队原支队长鲍庆武等一大批先进典型。 

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编辑:安益彤

审核:阁 阁

供稿:省公安厅警务督察总队

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