河南日报客户端记者李宗宽通讯员杨晓光吴会菊
汝阳县位于洛阳市东南部,曾是国家级贫困县,属国家集中连片特困区秦巴山片区。近年来,汝阳县深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持精准方略,下足绣花功夫,举全县之力,推动脱贫攻坚取得决定性进展。
汝阳县城鸟瞰图
减贫成效非常显著。通过持续攻坚,全县累计完成户名建档立卡贫困群众脱贫,74个贫困村整村出列,贫困发生率由年的12.7%下降至1.15%,顺利通过脱贫验收,今年2月如期实现脱贫摘帽,
基层基础进一步夯实。所有行政村通村入组道路硬化、通客车、通动力电、通兆光纤、通宽带、通有线电视网络和户户通电率等均达到%,厚植了县域发展新优势。
民生福祉显著提升。行政村综合文化服务中心建成率%,农村居民人均可支配收入增速高于全省全市平均水平,基本医疗保障全部覆盖,适龄学生入学率%。
扶贫车间实现家门口就业
干部作风得到锤炼。县级主要负责同志带头包乡包村包户,工作队“五天四夜”驻村帮扶,行业部门和乡村压实主体责任以硬作风啃硬骨头,高质量推进扶贫项目、强化政策落实、拔除攻坚障碍,锻造了一支勇挑重担、能拼善战的扶贫铁军。
干群关系进一步密切。帮扶责任人坚持每周三开展扶贫帮扶日活动,对全县所有农户进行全面排查,真心访民忧、真情办实事、真切解难题,激发了群众内生动力,密切与群众的鱼水深情,全面巩固了党的执政基础。
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“汝阳县是我省20个挂牌督战县之一,当前全县脱贫攻坚已处于全面收官的关键时期,我们将紧紧抓住洛阳副中心城市建设重大历史机遇,传承弘扬“登山精神”,持续深化‘党建引领、三治并进、服务进村(社区)’,把‘党建是引领、稳定是基础、发展是重点、产业是根本’作为推动贫困群众稳定增收、决战决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴的重要抓手,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,为绘就富裕美丽幸福和谐新汝阳时代画卷提供坚强保障。”9月21日,汝阳县委书记潘峰说。
扛牢政治责任,强化使命担当
近年来,汝阳县不断提升政治站位,做到始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,始终保持战斗姿态。
强化顶层设计。全县定期召开县委常委会、县政府常务会、扶贫调度会、脱贫攻坚调度会等对脱贫攻坚进行深入细致安排。制定了《脱贫攻坚三年行动方案》《决胜打赢脱贫攻坚战实现全县脱贫摘帽的意见》《高质量实现剩余贫困人口脱贫实施方案》等,建立了“周三扶贫帮扶日”、双月攻坚等一系列制度。特别是,在今年,汝阳县直面新冠肺炎疫情对收官之战的重大挑战,分析研判脱贫工作重点、难点、焦点,针对疫情冲击,认真研究对冲措施,努力把疫情影响降到最低,全力推动“三个落实”和脱贫攻坚高质量。
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压实攻坚责任。该县县级领导干部以上率下,分包2—3个贫困村、5—6个非贫困村,并对今年4个未脱贫村及未脱贫人口在人以上的5个村,共9个村,再增加一名县委常委(分管扶贫工作副县长)督战督导。县直单位定点帮扶贫困村、行业部门负责落实行业政策,乡镇五大员分包贫困村,完成63名第一书记轮换工作,新老第一书记坚守阵地、冲锋在前,全体帮扶人员按照周三扶贫帮扶日等要求走村入户开展帮扶工作,并对帮扶情况及时督查通报,形成了人人扛起“责任旗”,个个挑起“攻坚担”的局面。
树立良好导向。持续加大资金投入力度,年以来,全县共计投入扶贫资金33.2亿元,同时强化资金监管,确保资金精准、安全、高效运行。对脱贫攻坚成效突出的乡镇和行业部门进行表彰奖励,对成效较差的予以约谈、通报批评。对脱贫攻坚中业绩突出、表现优秀的53名干部予以提拔重用,形成了人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。
紧盯“两不愁”,多措并举促增收
全力抓好产业扶贫。汝阳县要立足洛阳南部生态涵养区定位,坚持深化农业供给侧结构性改革,大力实施食用菌、光伏、服装加工、来料加工、旅游、特色种养殖等六大脱贫主导产业,紧紧围绕“一乡一产业、一村一特色”产业扶贫格局,积极建设扶贫基地,因地制宜、分类施策,结合到户产业项目,实现贫困户产业项目全覆盖,群众增收有门路。该县立足实际,大力发展特色产业,初步形成南部山区以食用菌、中药材、生态旅游、林下种养为主导;中部地区以高效农业,特色种养为主导;北部地区以特色种植、苗木花卉、休闲观光农业为主导的扶贫产业发展布局。全县累计投资12.4亿元实施产业项目个,产业支撑得到显著提升。积极培育农业龙头企业33个,创办农民专业合作社和家庭农场新型经营主体家,实现行政村合作社全覆盖,入社户数1万余户,带动3万余户增收。
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大力推动转移就业。为最大范围动员转移就业,成立工作专班,扎实开展“三问一帮”活动,利用周三扶贫日及时收集贫困户的就业情况,共排查出有就业能力的贫困劳动力人,分类建立信息台账。通过覆盖县乡村三级的个就业信息平台、就业