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TUhjnbcbe - 2024/8/18 0:59:00

大河报·大河客户端记者李岩实习生张宇孙司颖

建好的五层框架楼,被整体拆掉2层,侧边楼体也被从上至下部分拆除30多公分。这一遭遇,让洛阳市汝阳县城的李爱国感叹“损失很大”,而他的邻居则更因为他的建设,而至今没建起房屋,承受着经济和精神双重折磨。一切,都缘于李爱国未履行规划审批手续,以及“盖房时建筑队没量好尺寸”,使得房屋侵入邻居宅地约50公分。

通过邻里诉讼理性维权、有关执法部门依法查处到人民法院强制执行,从这对邻居纠葛的发生、发展到部分解决,我们不妨看看规避、化解邻里矛盾的路径和方法。

缘起:

建房多处不按规矩走,

妨碍邻居家

说起这事,得从年8、9月份说起。

当时,在县城城市规划区杜鹃大道与新华路交叉口东北角,汝阳县城关镇南街社区居民李爱国进行住宅建设。当年11月份,该县规划办对此进行了调查。经查,李爱国扩建的钢筋混凝土房屋主体已经建至三层,但并未依法取得《建设工程规划许可证》,且所扩建房屋超出其合法土地使用手续的批准范围。

不仅如此,李爱国的东邻李延辉发现,李爱国的房屋由南向北呈三角形侵入其宅基地,最远侵入距离达到了约50公分,总面积约5.58平方米。

“李爱国的这个侵占,不仅违规,还违约,我们一直也不知情。”李延辉说,根据李爱国建房之初他们的书面协议约定,伙墙按双方土地证面积建设,双方不能侵占对方面积,若有违反,应无条件停工并拆除纠正,并承担由此产生的一切经济损失。

让李延辉家失望的是,他们提出交涉后,李爱国拒绝认错,经多方调解也不愿意纠正并承担责任。

“他们只顾他们家的利益,让我们家的宅基地成了梯形,这在农村属于棺材地,不适合建房不说,也不吉利。”李延辉说。

查处:

5层楼被拆2层,

侵占的也被部分拆除

为了维护自身权益,李延辉一家多方进行了投诉。

年12月5日,汝阳县规划办对李爱国违法扩建房屋一事予以立案,并向当事人下达了《责令停止违法建设通知书》等相关法律文书,但李爱国置之不理,又私自开始了第四层建筑主体施工,并在再次接到责令停止违法建设的法律文书、查封施工现场、暂扣施工设备之后,继续施工,并于年8月建成5层框架楼。

年8月,规划办执法人员向李爱国送达了《城乡规划行政处罚决定书》,认定李爱国所建的5层房屋为违法建设,责令30日内拆除,但李爱国并未拆除。同年12月22日,根据相关规定并报请县政府同意,规划办、城关镇政府、国土资源、住建、城管等有关部门对李爱国房屋实施了强拆。

至年8月14日,李爱国、李扬扬父子所建房屋的第四层、第五层已全部拆除完毕。

在沟通无果后,李延辉也向汝阳县人民法院提起诉讼,要求判令李爱国停止侵权、排除妨碍并恢复原告宅基地原状。法院最终支持该诉求,判决李爱国拆除所侵占区域,并将土地恢复原状。

李爱国父子不服,提起上诉,但焦作市中级人民法院经审理最终于年8月6日发出终审判决,驳回上诉,维持原判。

在该案进入执行环节后,汝阳县人民法院执行局最终协调相关部门,将李爱国房屋的东边侵占部分实施了拆除行动。

不守法的结果,

两败俱伤

6月27日下午,在李爱国所建房屋现场,大河报·大河客户端记者看到,这幢位于路口的楼房安装了窗户,一层也已经出租给了商户,但仍然没有最终完工,基本还呈毛坯状态。该房屋的顶部,依然存在被强拆后的残留,包括其东侧与邻居搭界墙体,也有从上到下被拆除的痕迹。

对该处房屋,周边一位不愿透露姓名的居民说,3年多来,因为李爱国的违建,不仅堵住了这一排邻居原本位于屋后的一条出路,也让四邻之间关系很僵,甚至发生了一些比较激烈的不愉快事件,让此事在整个汝阳县城传得沸沸扬扬,几乎人尽皆知。

“你看看,因为好占便宜,不按规矩建房,我们这都受连累,包括这李爱国的房子,折腾到现在,三四年了,一直半拉子,包括到处投诉解决,还有打官司,都是很耗费时间、精力,这真是实打实的两败俱伤。”他说,这种结果,想必作为邻居,无论是谁都不愿意看到。

对现在的处境,李延辉更是意见很大。他说,因为李爱国父子的违规、违约建房,让他家通过合法途径于年购置了宅地、年办理了国有土地使用证后至今没法正常建房,经济损失很大,而且连年维权、诉讼,也从精神层面受尽煎熬和摧残。

李爱国受访时解释说,之所以当时建房侵占了邻居宅地,主要是因为建筑队施工开始前没有量好尺寸,“要是他们量好尺寸,肯定不会让他们干。”此外,邻里当时只是口头约定屋后有路,但实际并没有规划,加上附近一处市场占用了3米多地皮,造成原本6米多的路已经无法实际落实。

李爱国说,他的房屋是贷款建的,因为一直没建好,没法出租,很少见到效益,为此损失也很惨重,各方面压力也都很大。

化解纠葛,考验各方智慧

按照李爱国的说法,为解决这个事,他和妻子也是整天备受煎熬,精疲力尽,也想早点解决这个问题,但截至目前,纠葛化解呈现僵局。

大河报·大河客户端记者了解到,按照李延辉的说法,汝阳县人民法院执行局介入后,只是拆除了李爱国部分侵占的面积,并没有将李爱国全部侵占的地上建筑拆除,并没有执行到位,依然对他家的建房造成困扰,需要进一步拆除到位。

而李爱国的说法是,根据房屋实际情况,他已经拆到了极限,不能靠边再拆了,否则可能房屋存在危险。同时,

“他们可以不用建伙墙,用我的伙墙,我也可以承诺凡是占用他家的面积、建筑部件,都算是他家的。”李爱国说。

不过,这种说法,李延辉并不同意。他认为,这个解决方案并不合适,拆除是可以执行到位的,他并不想自家的房子里,伸有别人家房子的东西,“这样无论是谁,可能都接受不了,这样的房子就是盖了,心里能痛快吗?”

让李延辉耿耿于怀的还有,在他看来,李爱国父子理亏在先,但常常强词夺理,非常强势,从精神层面给他们造成了很大而且持续的伤害,至今连个道歉都没有,让他们无法接受。

“时间长了,他们两家有置气,这个确实是需要解决的首要问题。”汝阳县自然资源局有关负责人受访时说,下一步,他们会与其他相关部门研究,妥善处置此事。

来源:大河客户端编辑:邱瑾

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