中国经济周刊-经济网讯“到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，在汝阳县引起热烈反响，为坚决打赢脱贫攻坚战鼓足了干劲、增强了信心。2月26日，河南省年贫困县退出暨积极应对疫情决战决胜脱贫攻坚专题新闻发布会，正式宣布汝阳等14个国定贫困县已完成县级申请、市级初审、省级专项评估检查等程序，经河南省脱贫攻坚领导小组研究认定，符合贫困县脱贫退出条件，正式退出贫困县序列，实现脱贫摘帽。
明确目标靶向一致
汝阳县总面积平方公里，辖8镇5乡，总人口52万。该县年被确定为国家级贫困县；年12月被纳入国家集中连片特困区秦巴山片区；年3月被确定为国家扶贫开发重点县，全县共有贫困村78个，贫困人口户人。按照贫困县退出相关程序规定和标准要求，汝阳县脱贫人口无错退，贫困人口无漏评，群众认可度平均值为98.56%；年农村居民人均可支配收入增长幅度平均为10.3%，高于全省平均水平0.7个百分点；县域内贫困村退出比例平均为99%。目前，该县已经出列74个村，已脱贫户人，贫困发生率为1.18%，未脱贫4个村，未脱贫人口户人。各项指标均达到脱贫摘帽的标准要求，全县顺利实现高质量脱贫摘帽。
一尘一土筑高台，百水千滴汇成海。年，我国拉开了精准扶贫、脱贫攻坚的序幕，通过数年来不懈努力，汝阳县脱贫攻坚工作进展顺利、态势良好，持续强化主体责任、产业支撑、要素保障、工作落实，突出政治强、思路清、措施实、基础牢、作风硬的工作作风，用“宁愿苦干改山河，不甘苦熬度岁月”的“登山精神”，向脱贫攻坚发起总攻，补齐了发展短板，提升了发展质量，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。
始终坚持把脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程，扛牢政治责任，强化使命担当，坚持聚焦“两不愁三保障”，落实“五个一批”“六个精准”，狠抓“三个落实”，构建立体责任体系，聚力聚焦脱贫攻坚；不断夯实六级责任体系，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，压实三级书记抓扶贫，县级领导干部以上率下，县直单位定点帮扶贫困村，行业部门负责落实行业政策，乡镇五大员分包贫困村，帮扶人员“一对一”帮扶贫困户，形成立体帮扶体系；把全县划分为四大战区，建立五级网格，进一步明确村、乡（镇）、帮扶单位和帮扶责任人、驻村工作队、行业部门责任，实现人人扛起提升完善顶层设计，明思路，抓谋划，定期召开县委常委会、县政府常务会、书记专题会议研究脱贫攻坚工作，建立“周三扶贫帮扶日”、督查督导制度，实施双月攻坚、问题整改清零等一系列举措，持续推动脱贫攻坚高质量；始终把贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出作为精准扶贫、精准脱贫的关键；精准选派驻村工作人员，实现驻村精准帮扶全覆盖，聚焦致贫原因，因户因人制订针对性帮扶计划，确保措施到户无遗漏、政策落实无死角。年以来，该县共选派驻村第一书记人、驻村工作队员人，对脱贫攻坚中业绩突出、表现优秀的45名干部予以提拔重用，在全社会形成了人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。
心系群众服务民生
脱贫攻坚就是一项巨大的惠民工程，就是在共同富裕路上，要以服务民生为重，要把群众作为惠及对象。汝阳县积极落实中央政策，持续加大资金投入力度，年以来，共计投入扶贫资金24.6亿元，其中年投入3.1亿元，年投入6.2亿元，年投入7.2亿元，年投入8.1亿元，同时强化资金监管，确保资金精准、安全、高效运行。
突出培训实效，开展“订单式”“定向式”精准培训，培训人员人次，转移劳动力13.3万人，其中贫困群众2.37万人，实现有就业意愿的贫困劳动力全部就业；制定就业奖补政策，对稳定外出务工的贫困群众根据收入给予奖补，激发群众外出务工积极性，年以来，累计发放外出务工交通补贴等.9万元；鼓励引导返乡创业，对安排贫困户就业的项目，加大创业贷款发放力度，年共发放创业贷款笔2.05亿元，带动就业人，其中贫困群众人；针对劳动能力较弱或留守人员，设置公益性岗位，年以来累计为名人员发放岗位工资.9万元。
不断完善金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四个体系，建设扶贫小额信贷信用体系，累计享受小额信贷户、贷款金额1.4亿元；选择31家带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的企业或农民合作社，与贫困户建立利益联结机制，贷款4.8亿元带动户贫困户直接参与产业发展，提升贫困户自我发展能力。此外，该县坚持民生优先，补足基础短板，狠抓教育提升、医疗保障、住房安全、饮水安全等各项扶贫政策落实，让贫困群众有学上、有医保、有房住。
扛起责任实干为先
发展产业是实现脱贫的根本之策，要注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力。从“要我富”到“我要富”，把贫困群众主动脱贫的志气鼓起来，脱贫办法才会多起来。汝阳县紧盯“两不愁”，多措并举促增收，始终把促进群众增收作为首要任务，把发展扶贫产业作为关键支撑，不断拓宽贫困群众增收渠道，让群众能够稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。
精准扶贫浩浩荡荡，脱贫成果硕果累累。汝阳县先后投资10.2亿元实施产业项目个，积极培育农业龙头企业27个，创办农民专业合作社和家庭农场新型经营主体家，带动3万余户增收；成立食用菌产业协会，发展食用菌种植万袋，有52个村余户余人专业从事食用菌种植；建成45.2兆瓦村级光伏电站，累计实现收益万元，通过设立公益性岗位、产业奖补等方式带动贫困户1.3万户年均增收元；成立服装行业协会，依托山北地区发展寿衣加工的优势打造特色服装加工基地，建成投产扶贫车间和村集体经济产业基地个，围绕小商品、电子产品加工等劳动密集型产业，积极承接义乌等地来料加工项目个，实现加工收入万元，带动余人月均增收元左右。该县依托良好的生态旅游资源，大力发展乡村旅游，建成农家乐、家庭宾馆家，通过经营家庭宾馆、景区务工等方式，辐射带动就业户余人；围绕汝阳香菇、红薯、杜仲、甪里艾、花生等五大国家地理标志农产品，发展“三品一标”农产品42.7万亩；先后投入余万元，新建、改扩建村室个，成立村级集体经济合作社，投入引导资金.2万元，通过引导资金、扶贫基地收益、土地入股等多种渠道，增加村集体经济收入，目前78个贫困村集体经济收入均超过5万元。
脱贫攻坚关键在党、关键在人、关键在干。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中指出，要“分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会”。
如期实现全面小康，还需要付出更多艰辛努力。年，汝阳县将按照紧盯目标不放松、后续帮扶不断档、稳定增收夯基础、基础能力再提升、乡村振兴奔小康这一扶贫工作主线，高质量完成剩余减贫任务，如期实现4个贫困村退出、户贫困户、名贫困群众脱贫，确保脱贫攻坚不漏一村、不落一人；全面落实“四个不摘”重大要求，持续开展“大走访”“回头看”等活动，扎实做好扶贫帮扶工作，确保贫困人口脱贫不返贫；不断完善资金投入、政策支持和机制保障，持续推进六大扶贫主导产业，积极开展定向定岗培训，扎实推动转移就业，确保贫困群众收入持续增加、生活持续改善；持续开展农村环境卫生整治、“三化两处理一创建”活动，加快村庄绿化、污水处理等基础提升；紧盯乡村振兴20字方针要求，提前谋划、及早部署，加快形成脱贫攻坚和乡村振兴战略无缝衔接的格局，真正实现农业强、农村美、农民富。（郭振华吴会菊）