洛阳对县市区GDP实行差异化考核脱贫 [复制链接]

河南日报客户端记者田宜龙

年终岁首，又到了各地经济社会发展指标出炉时候。洛阳市一改过去“GDP一刀切”的做法，对年县（市）区经济社会发展实行差异化考核办法，特别对南部生态涵养区四县大幅提升脱贫攻坚和生态环境建设的指标权重，让新发展理念落地生根，推动高质量发展。

记者1月17日从洛阳市委组织部获悉，洛阳市委、市*府出台《洛阳市县(市)区绩效考核办法(修订)》(以下简称《办法》)，突出新发展理念引领，强调高质量发展，把着力发挥优势打好“四张牌”作为考核评价体系的基本遵循，通过考核评价和综合排序，引导各县(市)区把握经济发展新常态、加快新旧动能转换，推动经济发展高质量和*的建设高质量。

“推动高质量发展，要形成与之相衔接的指标体系、*策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、*绩考核，既要看显绩、也要看潜绩，既要看当前、也要看见长远，营造高质量发展的强大推动力和引导力。”在刚刚闭幕的洛阳市委十一届九次全体（扩大）会议上，省委常委、洛阳市委书记李亚说。

按照新修订的《办法》，洛阳市共设置了三大类考核指标，即“四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局推进情况和加分扣分因素。重点提高了“四高一强一率先”奋斗目标考核中的发展质量、科技创新、城镇化、脱贫攻坚和生态环境建设等方面指标的权重，新增加了反映产业发展、创新发展及人民生活水平等方面的指标，在产业升级、动能转换、财*增收、民生改善、环境保护等方面的考核导向更加鲜明，能够有效引导各县(市)区持续深化改革，在转变经济发展方式、优化产业结构上下功夫。

同时，结合洛阳市主体功能区规划和各县(市)区发展定位、区位特点、产业发展方向等实际，《办法》按照城区带动类、组团发展类、生态引领类三种类型设置相应的分值权重，继续深化差异化考核，并针对高新区、老城区、瀍河区、伊滨区、吉利区等部分城市区分别设置个性化指标。

为加大南部生态涵养区脱贫攻坚和生态环境建设力度，《办法》再次降低了栾川县、嵩县、汝阳县、洛宁县等南部四县的第二产业有关指标权重，并重点提高了南部四县脱贫攻坚和生态环境建设方面指标权重，分别达到18分和23分，将脱贫攻坚和生态环境建设提到了前所未有的高度。

“新考核办法，发出了新信号，体现了新导向，带来新变化。”洛宁县委书记张献宇深有感触地说，过去市里重大项目观摩督导都是看一些能直接拉动GDP快速增长的工业项目、房地产项目，去年11月全市的重大项目观摩就不一样，来洛宁看了上戈苹果海升冷链物流、秦福源家具孵化园和生态洛河二期、凤翼山森林公园等五个项目，其中四个是扶贫带动能力强、四河同治保护生态项目。

记者最新获悉，年，洛阳市将扩展考核指标体系，除了综合性指标外，增设了创新、协调、绿色、开放、共享五个方面内容，指标设计上统筹考虑速度、结构、动能、效益、民生等方面，体现新发展理念为引领、以高质量发展为方向的“指挥棒”，推动转型发展、高质量发展。